0371-63215179
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問：1)在工程決算審計(jì)時(shí)，合同簽訂的是固定單價(jià)，在審計(jì)時(shí)審計(jì)單位就要重新組價(jià)，說我們的報(bào)價(jià)是不平衡報(bào)價(jià)。2)若投標(biāo)文件中路面工程單價(jià)高于5倍或10倍正常單價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)未修正單價(jià)，結(jié)算時(shí)是否執(zhí)行投標(biāo)時(shí)的單價(jià)？3)有項(xiàng)垃圾外運(yùn)清單，特征描述：包括拆除后從樓層運(yùn)到指定堆放點(diǎn)，再垃圾外運(yùn)，運(yùn)距綜合考慮，投標(biāo)綜合單價(jià)52.5元/m3。而在施工過程中，施工單位簽證辦理的非常細(xì)，從樓上運(yùn)至集中堆放點(diǎn)3萬，外運(yùn)多少車?yán)膺\(yùn)距離75KM共計(jì)8萬。那按簽證結(jié)算的價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過按投標(biāo)價(jià) 52.5元/m3，請(qǐng)問按哪個(gè)結(jié)算審核正確？
答：《審計(jì)法》第2條最后一款規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和數(shù)益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要從真實(shí)、合法和效益三個(gè)方面來審計(jì)。《審計(jì)法實(shí)施條例(2010修訂)》第20條最后一規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。《條例》里取消了對(duì)效益進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容，也就是說審計(jì)機(jī)關(guān)無需審計(jì)施工單位是否盈利。
對(duì)于投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)，審計(jì)單位沒有理由要求必須重新組價(jià)，只要是根據(jù)雙方合同中真實(shí)且合法的內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算，審計(jì)單位都應(yīng)該認(rèn)可其效力。至于如何判斷合同是否具有法律約束力，根據(jù)《民法典》規(guī)定，只要是依法成立的合同就有法律約束力。審計(jì)單位包括造價(jià)咨詢單位，在做鑒定及審計(jì)工作時(shí)，一定要依據(jù)法律的規(guī)定去操作。所有的造價(jià)問題歸結(jié)到底都是法律問題，所以這個(gè)問題應(yīng)該按照法律的規(guī)定，依據(jù)雙方約定來進(jìn)行結(jié)算審核。
