0371-63215179
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問：甲建筑公司承包某水利工程，工程總價款為2億元，施工合同約定安全文明施工措施費按照造價比例的1.5%支付。現甲公司將該項目中的1號洞工程分包給向某施工，分包工程的工程款為2000萬，分包合同約定采用綜合單價包干，并約定了安全文明措施費10萬元包干。向某施工到70%后因資金問題退場。現起訴要求甲公司支付欠付工程款200萬，其訴請中包含了30萬的文明施工費，向某認為按照國家規定建設工程的文明施工費率應按工程總價款的2%支付，2000萬的工程應支付40萬的安全文明施工費，而甲公司只支付了10萬，因此認為甲公司還應支付30萬的安全文明施工費。請問：1、甲公司與業主合同中約定按照1.5%的取費比例支付安全文明施工費是否合法？2、甲公司應按什么標準支付向某文明施工費？3、如果向某實際支出的安全文明施工費用僅僅為8萬元，甲公司是否可以按照8萬元支付向某安全文明施工費?4、向某僅僅只完成了70%的工程，安全文明施工措施費是否應按該比例進行支付？
答：首先，合同約定按照1.5%的比例支付安措費是否合法?《2013工程量清單計價規范》
第3.1.5條規定，措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。這些國家或省級、行業建設主管部門的規定從法律位階和效力上考慮，都不屬于會導致合同條款無效的效力性強制性規定，因此雙方約定按照工程造價的1.5%計取安全文明措施費是合法有效的。同樣，甲公司與向某約定的10萬元安全文明措施費包干的約定也是有效的。
實際施工人完成工程的70%后退場，合同中止履行以后應該如何支付安全文明施工費？《建設工程造價鑒定規范(GB/T 51262-2017)》第5.10.6條的規定，單價合同解除后的爭議，按以下規定進行鑒定，供委托人判斷使用：1.合同中有約定的，按合同約定進行鑒定；2.委托人認定承包人違約導致合同解除的，單價項目按已完工程量乘以約定的單價計算(其中，單價措施項目應考慮工程的形象進度)，總價措施項目按與單價項目的關聯度比例計算；3.委托人認定發包人違約導致合同解除的，單價項目按已完工程量乘以約定的單價計算，其中剩余工程量超過15%的單價項目可適當增加企業管理費計算。總價措施項目已全部實施的，全額計算；未實施完的，按與單價項目的關聯度比例計算。未完工程量與約定的單價計算后按工程所在地統計部門發布的建筑企業統計年報的利潤率計算利潤。本案中因實際施工人向某的原因解除合同，甲公司可根據上述第2款的規定，結合約定的10萬元包干的安措費向向某支付安全文明施工費。
